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时间:2023-07-24 07:07来源:未知 作者:未知 点击:

  中共阿拉善盟委员会办公室于日前印发《关于在全盟大兴调查研究的实施方案》,并发出通知,要求各地区各部门各单位结合实际认真贯彻落实。

  为深入贯彻中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神,全面落实中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》和自治区党委办公厅印发的《关于在全区大兴调查研究的实施方案》,扎实做好全盟大兴调查研究工作,结合我盟实际,制定如下实施方案。

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述,全面落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神,紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署贯彻执行,聚焦完成好习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设“模范自治区”两件大事,从整治“三多三少三慢”问题入手,开展专题大调研、问题大起底、难题大攻坚,研究新情况、解决新问题、总结新经验,推动全盟广大党员干部切实转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当。

  开展调查研究,要围绕全面贯彻落实党的二十大精神,紧扣党中央明确的12个方面内容,结合职能职责,科学选定调研课题。要突出战略性、对策性、前瞻性、跟踪性、针对性调研,综合运用蹲点式、解剖式、比较式、督查式、征询式等调研方法,突出重点、直击要害,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。重点开展以下课题调研。

  1. 贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对内蒙古的重要指示精神,服务我国北方重要生态安全屏障建设、祖国北疆安全稳定屏障建设、国家重要能源和战略资源基地建设、国家重要农畜产品生产基地建设、国家向北开放重要桥头堡建设、“模范自治区”建设的主要情况和重点问题。

  2. 贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,建设亿千瓦级新能源大基地,推进蒙西地区高载能低排放产业集中区建设,推动新能源产业跨区域协作,推动重点产业链延链补链强链,发展战略性新兴产业,加快传统产业转型升级,培育壮大“专精特新”企业,推进数字化转型,打造绿色低碳园区的主要情况和重点问题。

  3. 统筹发展和安全,增强产业链供应链韧性和竞争力,提升安全管理和本质安全水平,完善公共卫生体系,有效防范化解大型企业债务、地方政府债务、房地产、金融等领域风险的主要情况和重点问题。

  4. 全面深化改革开放,深化农村牧区改革、国资国企改革、要素市场化改革、教育卫生体制机制改革,加强口岸现代化建设,发展开放型经济的主要情况和重点问题。

  5. 全面依法治盟,推进法治阿拉善建设,强化法治政府建设,规范行政执法程序,全面准确落实司法责任制,规范司法权力运行的主要情况和重点问题。

  6. 加强意识形态建设和管理,建设全媒体传播体系,推进网络综合治理,大力发展文化事业和文化产业,推进文旅文创融合发展的主要情况和重点问题。

  7. 扎实推进共同富裕,提高城乡居民收入,优化收入分配结构,促进高校毕业生就业,巩固拓展脱贫攻坚成果,培育壮大特色富民产业,推进高标准农田、设施农牧业、饲草基地建设,培育农牧业新型生产经营主体,丰富拓展乡村旅游的主要情况和重点问题。

  8. 保障和改善民生,推进优质教育内育外引,加强与区内外名校合作办学,引进优质医疗资源,加强医疗救治能力和防疫能力建设,完善基本养老服务制度和多层次养老服务体系,健全普惠安全的托育服务体系,加快完善“一老一小”人口服务体系,加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设的主要情况和重点问题。

  9. 实施生态优先战略,统筹山水林田湖草沙一体化保护和治理,实施重大生态保护和修复治理工程,改善黄河流域、黑河流域和贺兰山地区生态环境,高标准打好蓝天碧水净土保卫战,深化“五个大起底”行动,推进全社会资源节约集约利用的主要情况和重点问题。

  10. 铸牢中华民族共同体意识,巩固拓展民族团结进步创建成果,推进民族事务治理体系和治理能力现代化,依法加强宗教事务治理、解决宗教领域突出问题的主要情况和重点问题。

  11. 推进平安阿拉善建设,推进盟域社会治理现代化,打造立体化、法治化、专业化、智能化社会治安防控体系,完善矛盾纠纷预防化解机制,加强和改进人民信访工作,加强应急处置和救援能力建设的主要情况和重点问题。

  12. 落实党建主体责任,增强党组织政治功能和组织功能,建设高素质专业化干部队伍,激励干部担当作为,推动基层减负,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的主要情况和重点问题。

  13. 本地区本部门本单位在信访维稳、民生保障、安全生产、生态环保、基层治理等方面长期未解决的老大难问题。

  (一)开展专题学习。各级党委(党组)要通过理论学习中心组学习、读书班等形式开展调查研究专题学习,举办的各类党员干部培训班、研讨班要安排调查研究专题课程。组织党员干部深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述,学习习近平总书记对内蒙古的重要指示精神,学习党在革命、建设、改革等各个历史时期形成的调查研究的成功经验。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动,学习与调研内容有关的专业知识和政策法规。

  (二)明确调研课题。各级党委(党组)要围绕调研内容,结合工作实际,广泛征求意见,制定调研方案,确定调研课题。党委(党组)主要负责同志要亲自主持制定方案,研究班子成员调研题目,明确调研任务、时间安排、组织形式和参加人员,确定调研方式方法,限定调研报告完成时限,提出调研成果转化途径。旗处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研,针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。

  (三)研究解决问题。调研报告形成后,党委(党组)要采取适当形式,听取调研汇报,交流调研成果,对调研中反映和发现的问题综合梳理,经集体研究后,形成问题清单、责任清单、任务清单,列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。建立问题销号制度,对照三张清单,解决一个,销号一个,坚决防止纸上解决、虚假解决。对解决问题的情况和成效,要以适当方式向党员干部群众通报。

  (四)加强督查回访。各级党委(党组)要建立调研成果转化清单,逐一登记课题完成情况、问题解决情况、取得成效情况、群众反映情况等,加强督查回访和跟踪问效。上级党组织综合采取查阅清单、实地查看等方式,对下级党组织调研成效进行全面了解。

  (一)落实领导责任。各级党委(党组)要高度重视调查研究工作,作出专门部署。党委(党组)主要负责同志负总责,抓好本地区本部门本单位调查研究的推进落实;班子其他成员各负其责,抓好分管领域和分管单位的调查研究工作。领导干部要带头开展调查研究,改进调研方法,以上率下作出示范。盟级领导干部要当好开展调查研究的表率。

  (二)严明工作纪律。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,轻车简从,厉行节约,不搞层层陪同,不搞变相接待。采取“四不两直”方式调研,多到困难多、问题多、群众意见多的地方和单位开展调研。加强统筹、合理安排,避免扎堆调研、多头调研、重复调研,不增加基层负担。杜绝让基层代写调研材料,严防“材料流转”等形式主义、官僚主义问题,做到不走过场,不做表面文章。

  (三)加大宣传力度。充分利用传统媒体和新媒体,采取多种多样的宣传方式,大力宣传大兴调查研究的重要意义、具体举措、实际成效和成功经验。全盟各级新闻媒体平台和网站要开设专题专栏,各地各部门各单位也要加大宣传力度。要把开展调查研究同“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动结合起来,向群众讲清楚“五个事实道理”,引导各族群众由衷感党恩、听党话、跟党走。

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