自秦朝实行郡县制以来，县作为国家基层治理单位，已经存在了2200多年，在维护国家统一和社会稳定方面发挥了重要作用。
山东历史悠久、文化灿烂，一向有着“水浒一百单八将，山东一百单八县”的说法。其中，有很多县建制较早，历史久远，仅千年古县就有七十三个，而且一直以来有着“齐鲁上九县”之说。那么，“齐鲁上九县”的含义是什么？指的又是哪几个县？
历史上的“齐鲁上九县”是指山东省内九个自然环境优越，少有河患洪灾，连年风调雨顺、经济富庶、人烟阜盛、交通便利的县，具体就是指“长邹桓、肥泰莱、蓬黄掖”九个县。经过千百年的变迁，当年的“上九县”现在怎么样了？
长山县于隋开皇十八年设立，由原侨置于此的河北武强县改名而来，因境内有“长白山”而得名。自明洪武十二年后至民国时期，长山县一直隶属于济南府。1943年，为纪念抗日英雄马耀南烈士，长山县曾改名为耀南县，1950年复名为长山县，属淄博专区，1953年划归惠民专区。1956年3月，长山县建制被撤销，其辖区分别被划归邹平县和淄博市周村区、张店区。现在邹平县的长山镇，即是原长山县县治所在地。历史上，长山县辖区范围包括今天的邹平县中南部、淄博市周村区大部、张店区西部和北部的部分区域。
素有“天下第一村”之称的商业重镇周村是鲁商的发源地，直到1950年和张店合并建立为张周市之前，一直归长山县管辖，是当时长山县名气最大的乡镇。长山县能位居“上九县”榜首，周村可谓功不可没。
自隋开皇十八年建县，至1956年被撤销，长山县有着1300多年的历史。长山县更因北宋着名政治家、文学家范仲淹在此生活了20年，并度过青少年时光，而广为人知。至今，原长山县辖区内仍保留着范仲淹当年读书的地方——建于南北朝时期的醴泉寺和建于北宋年间的范公祠等名胜古迹。
邹平古为邹侯国，县治始设于西汉元封五年，因在邹地建县，而又位于平原之地得名。当时的邹平境内曾经出现过一域七县的局面，其间多经“省析割并”，最终形成辖区现状。
邹平自古历史悠久、经济繁荣，1956年长山县建制撤销后，大部分辖区划归邹平县，1958年齐东县撤销后并入邹平县。2018年8月，邹平撤县设市，千年邹平开启了新的发展篇章。
桓台县原为南宋绍定元年设的新城县，因县名与河北、辽宁等六地的新城县重名，1914年易名为耏水县。数月后，因“耏水”之名过于生僻，又因境内有齐桓公戏马台，于是再次更名为桓台县，现境内仍保留着新城镇。桓台是“上九县”中建制最晚的，也是我国江北第一个吨粮县和着名的建筑之乡。因桓台设县较晚，因此“上九县”之说最早应产生于民国年间。
肥城于西汉初年设县，因西周时“肥族人”散居于此而得名，是闻名中外的肥城桃产地。历经2200多年的风雨，肥城于1992年8月撤县设市，是山东省十五个历经千年，而从未更名的县之一。
泰安县的历史可追溯到金代设立的泰安军，后泰安军升为泰安州。清雍正年间，泰安州又升为泰安府，同时设立附郭泰安县。1958年，泰安县改为县级泰安市，1963年又改为泰安县，1985年设立地级泰安市。
莱芜县的历史可溯源至秦朝设立的赢县，西汉时在赢县境内又增设了牟县和莱芜县。1983年撤销莱芜县，设立县级莱芜市，属泰安市。1992年，设立地级莱芜市，原莱芜县分别被划为莱城区和钢城区。2019年1月，莱芜市整体划入济南市，将原莱城区改为莱芜区，依然保留了千年古县的历史记忆。
“蓬黄掖”，是指位于胶东半岛的蓬莱、黄县和掖县。蓬莱之名来源于汉武帝东巡的传说。据《通典》记载，汉武帝“于此望海中蓬莱山，因筑城以为名”。唐贞观八年，置蓬莱镇，时属黄县，唐神龙三年，因登州府治所迁至蓬莱镇，遂升蓬莱镇为蓬莱县，此为蓬莱建县之始。1991年11月，蓬莱撤县设市。2020年6月，撤销蓬莱市和长岛县，设立蓬莱区，成为烟台市的一部分。
黄县历史悠久，秦始皇二十六年始，于境内置黄县，隶属齐郡，后隶属胶东郡。因县南二十里有黄山、黄水而得名，是秦朝实行郡县制后，最早设立的县治之一。1986年9月撤销黄县，设立县级龙口市，因辖区内有龙口镇而得名，千年古县黄县由此成为历史记忆。
掖县始设于汉高祖四年，因境内有掖水(今南阳河)而得名。战国时期，齐国曾在此设立夜邑，据《战国策》记载：“(齐襄王)益封安平君(田单)夜邑万户。”千百年以来，掖县一直是东莱郡、光州、莱州府治所所在地。1988年2月撤销掖县，设立莱州市，归属烟台市。自此，掖县之名也不存在了。
历经千百年的风雨沧桑、时代更迭，随着行政区划的不断调整，当年的“齐鲁上九县”或被撤销、被合并，或改为市、划为区。不变的是，当年的齐鲁县级“模范生”，凭借着厚重的历史文化底蕴、优越的地理环境、深厚的经济基础，在新时代依然是我省县域经济的领头羊。
在近年来我国百强县排行榜上，龙口市雄踞全国十强之列，莱州、蓬莱、肥城、邹平、桓台等也是榜上有名。这一切，进一步印证了当年“齐鲁上九县”的底蕴和实力，也印证了山东历史文化的源远流长和博大精深。
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